Взаимодействие с Системой обращений

Интеграционное программное обеспечение «Электронное ДЕЛО – Система обращений» (далее – ИПО_СО) версии 1 разработано для обеспечения взаимодействия системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Электронное ДЕЛО» (далее – СЭД «Электронное ДЕЛО») с Государственной единой (интегрированной) республиканской информационной системой учета и обработки обращений граждан и юридических лиц (далее – Система обращений).

Особенности ИПО_СО:

– предназначено для использования на рабочих местах сотрудников в организациях, эксплуатирующих в качестве ведомственной системы электронного документооборота СЭД «Электронное ДЕЛО» (версия 19.6 и выше) и подключившихся к Системе обращений по типу взаимодействия «система-система»;
– является клиент-серверным десктопным приложением;
– взаимодействие с СЭД «Электронное ДЕЛО» реализовано через API-интерфейс, обеспечивающий доступ и возможность изменения данных, хранящихся в базе данных СЭД;
– обмен данными с Системой обращений осуществляется посредством программного интерфейса «rest API», разработанного РУП «Центр цифрового развития» (далее – Центр цифрового развития, является оператором Системы обращений);
– успешно прошло тестирование на соответствие функционала требованиям формата обмена данными информационных систем с Системой обращений (Заключение РУП «Центр цифрового развития» от 24.01.2025 г.);
– является многопользовательским приложением, количество пользователей регулируется приобретаемой лицензией на ИПО_СО;
– имеет простую реализацию развертывания и внедрения, удобный и интуитивно понятный интерфейс.

ИПО_СО позволяет:

– автоматически получать обращения, поступившие в личный кабинет организации в Системе обращений;
– выполнять регистрацию в СЭД обращений и запросов по обращениям/ответов на запросы;
– выполнять отбор из СЭД любых зарегистрированных обращений заявителей, поступивших в письменной форме, на личном приеме, в устной форме, и загружать их в Систему обращений;
– выполнять отбор из СЭД и отправку в Систему обращений необходимых документов (ответов на обращения, запросов/ответов на запросы и др.);
– перенаправлять обращения для рассмотрения организациям в соответствии с их компетенцией;
– отслеживать и заносить в СЭД результаты информационного обмена с Системой обращений;
– работать со справочниками Системы обращений;
– вести учетные записи пользователей и управлять их правами.

Подробнее с информацией об ИПО_СО можно ознакомиться в описании интеграционного программного обеспечения «Электронное ДЕЛО – Система обращений»  (скачать).

ВАЖНО!

Согласно информированию Центра цифрового развития в целях обеспечения выполнения требований Приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь № 195 от 12.11.2021 г. «О технической и криптографической защите персональных данных» в соответствии с «Приложением 4 к Положению о порядке технической и криптографической защиты информации в информационных системах, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено», возможность осуществления информационного взаимодействия с Системой обращений по типу «система – система» (посредством API) предоставляется с 14.01.2025 г. только для организаций, имеющих документ, подтверждающий возможность взаимодействия с внешними автоматизированными системами системы электронного документооборота. Подтверждающим документом является копия аттестата соответствия системы защиты информации информационной системы требованиям по защите информации, которую необходимо предоставить в Центр цифрового развития.

Порядок внедрения ИПО_СО:

1. Убедитесь, что СЭД «Электронное ДЕЛО», эксплуатируемая в организации, имеет версию 19.6 и выше. При эксплуатации СЭД «Электронное ДЕЛО» версии ниже 19.6 необходимо выполнить обновление СЭД до версии, актуальной к распространению на текущий момент времени.

2. Получите в Центре цифрового развития разрешение на взаимодействие СЭД «Электронное ДЕЛО» с Системой обращения по типу «система – система» с использованием API.

3. Приобретите в ООО «Электронное Дело» имущественное право на использование ИПО_СО.

4. Выполните регистрацию ИПО_СО в качестве внешнего API в личном кабинете организации в Системе обращений согласно п. 2.3 Руководства администратора (файл «02.Руководство администратора_ИПО_СО.pdf» из комплекта документации к ИПО_СО). Если клиентские лицензии ИПО_СО приобретены для организаций, имеющих в Системе обращений индивидуальные личные кабинеты, то регистрация ИПО_СО в качестве внешнего API выполняется в Системе обращений в личном кабинете каждой организации.

После регистрации в Системе обращений ИПО_СО в качестве внешнего API для формирования файла лицензии на ИПО_СО направьте в ООО «Электронное ДЕЛО» сведения, запрашиваемые согласно Договору на приобретение имущественного права на использование ИПО_СО.

5. Согласно приобретенному количеству клиентских лицензий ИПО_СО составьте список пользователей, среди которых определите системного технолога и пользователя, отвечающего за получение входящих документов из Системы обращений для каждой подключенной организации.

6. Определите оборудование для создания базы данных ИПО_СО (сервер или пользовательский ПК), на котором требуется наличие (или установка) экземпляра MS SQL Server.

В случае эксплуатации СЭД «Электронное ДЕЛО» под СУБД MS SQL Server создать базу данных для ИПО_СО можно на том же экземпляре MS SQL Server, на котором развернута база данных СЭД.

Пользовательские ПК и оборудование, выбранное для создания базы данных ИПО_СО, а также предустановленное на них программное обеспечение должны удовлетворять требованиям п. 2 Руководства администратора (файл «02.Руководство администратора_ИПО_СО.pdf» из комплекта документации к ИПО_СО).

Рабочие места пользователей ИПО_СО с правами «Отправка обращений и документов» и/или «Получение входящих обращений из Системы обращений», должны иметь доступ к Системе обращений с использованием интернет- или vpn-соединения.

7. Выполните установку ИПО_СО согласно п. 3 Руководства администратора (файл «02.Руководство администратора_ИПО_СО.pdf» из комплекта документации к ИПО_СО).

Для приобретения имущественного права на использование ИПО_СО организациям, эксплуатирующим СЭД «Электронное ДЕЛО», необходимо заключить лицензионный договор с ООО «Электронное ДЕЛО».

ВАЖНО! До заключения лицензионного договора с ООО «Электронное ДЕЛО» на использование ИПО_СО организации необходимо получить в Центре цифрового развития разрешение на взаимодействие СЭД с Системой обращения по типу «система – система» с использованием API.

Имущественное право на использование ИПО_СО передается после оплаты вознаграждения за переданное имущественное право. Срок использования ИПО_СО – двенадцать календарных месяцев с даты подписания акта приема-передачи прав.

На весь период действия предоставленного имущественного права обеспечивается гарантийная поддержка ИПО_СО, включая:

– устранение неисправностей работы ИПО_СО, если эти неисправности не вызваны нарушением эксплуатационной документации ИПО_СО и не связаны с работоспособностью внешних систем;

– принятие рекламаций по конкретным ошибкам, обнаруженным во время эксплуатации ИПО_СО;

– консультации пользователей по вопросам, касающихся:
* требований к оборудованию для обеспечения нормального функционирование ИПО_СО;
* требований к системному программному обеспечению (операционным системам, СУБД и др.);
* порядка инсталляции (установки) ИПО_СО;
* функциональных возможностей ИПО_СО.

ООО «Электронное ДЕЛО» на платной основе оказывает следующие услуги, связанные с использованием ИПО_СО:

– услуги по установке и настройке ИПО_СО;
– услуги по обучению пользователей по работе с ИПО_СО;
– услуги по сопровождению ИПО_СО;
– услуги по обновлению версии используемого в организации ИПО_СО.

Услуги по установке и настройке ИПО_СО могут включать в себя:

– необходимую настройку прав пользователей и справочной информации СЭД «Электронное ДЕЛО»;
– установку и настройку ИПО_СО на рабочем месте пользователя;
– проведение обучения пользователей по работе с ИПО_СО.

Услуги по обновлению версии используемого в организации ИПО_СО могут включать в себя:

– настройку прав пользователей и справочной информации СЭД «Электронное ДЕЛО», необходимых для работы обновляемой версии ИПО_СО;
– обновление и настройку ИПО_СО на рабочем месте пользователя;
– обучение пользователей правилам работы с обновленной версией ИПО_СО.

Услуги по сопровождению ИПО_СО могут включать в себя:

– необходимую настройку прав пользователей и справочной информации СЭД «Электронное ДЕЛО»;
– восстановление работоспособности ИПО_СО при его переносе на другое оборудование;
– сбор и анализ предложений по усовершенствованию функционала ИПО_СО.

При наличии у организации договора с ООО «Электронное ДЕЛО» на сопровождение СЭД «Электронное ДЕЛО» услуги по сопровождению и обновлению версии ИПО_СО могут оказываться в рамках данного договора. Консультации по вопросу заключения договорных отношений на приобретение имущественных прав на интеграционное ПО «Электронное ДЕЛО – Система обращений», а также на услуги, связанные с использованием ИПО_СО, можно получить по телефону 8-017-396-68-89.
Время работы ООО «Электронное ДЕЛО»: с 9.00 до 17.30, исключая выходные и праздничные дни.

В сервисах и прикладных системах, реализованных с использованием библиотеки ЗАО «Авест» под Java Cryptography Extension корректный разбор ЭЦП выполняется только в том случае, если ЭЦП в СЭД «Электронное ДЕЛО» сформирована с учетом выполнения следующих требований:

1. используется система криптографического обеспечения «КАРМА» (далее – ПО КАРМА) версии не ниже 56.0.219 (для СЭД версии 19.6 – 22.2) или выше 56.2.487 (для версии СЭД 24.3 и выше);

2. для пользователя, работающего в СЭД с ЭЦП, прописаны параметры инициализации объекта поддержки ЭП и шифрования (см. ниже в данном разделе порядок настройки).

Порядок действий для приведения СЭД «Электронное ДЕЛО» к указанным требованиям:

версия СЭД от 19.6 и до 22.2:

– на пользовательском ПК и на сервере с ДЕЛО-web (в случае его эксплуатации), в соответствии с инструкцией (скачать) обновите ПО КАРМА до последней актуальной версии, совместимой с версией СЭД (скачать);

– в СЭД «Электронное ДЕЛО» в настройках пользователя, работающего с ЭЦП, согласно инструкции (скачать) введите строки инициализации.

версия СЭД от 24.3 и выше:

– на пользовательском ПК и на Frontend сервере СЭД в соответствии с инструкцией (скачать) обновите ПО КАРМА до версии 56.2.487 или выше (скачать);

– в СЭД «Электронное ДЕЛО» в настройках пользователя, работающего с ЭЦП, согласно инструкции (скачать) введите строку инициализации.

– в случае, если при подписании документов ЭЦП используется USB-носитель AvPass или AvBign основного СОК с атрибутным сертификатом (АС) ИЛИ id-карта (независимо от наличия АС), установите на пользовательском ПК и на Frontend сервере СЭД Клиентскую программу NTClientSoftware (предоставляется НЦЭУ).

ВАЖНО: Невыполнение указанных требований в СЭД «Электронное ДЕЛО» приведет к тому, что документ, подписанный ЭЦП в СЭД «Электронное ДЕЛО» и переданный в Систему обращений, вызовет ошибку при разборе ЭЦП в сервисах Системы обращений, реализованных с использованием библиотеки ЗАО «Авест» под Java Cryptography Extension.

ВНИМАНИЕ!

Работа ИПО_СО обеспечивается только при наличии файла лицензии, который необходимо получить в отделе технической поддержки ООО «Электронное ДЕЛО» (тел. 8-017- 396-68-91) после заключения договора на приобретение имущественного права на использование ИПО_СО и выполнения его пунктов по предоставлению сведений в ООО «Электронное ДЕЛО» для формирования файла лицензии на ИПО_СО.

Сведения предоставляются в файле IpoSoData.xlsx (скачать) в электронном виде на электронную почту Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в браузере должен быть включен Javascript.. Получить консультацию по заполнению файла можно в отделе технической поддержки ООО «Электронное ДЕЛО» (тел. 8-017- 396-68-91).

На рабочем месте пользователя с правом «Получение входящих обращений из Системы обращений» и (или) «Отправка обращений и документов» должен быть обеспечен доступ к веб-сервису API Системы обращений с использованием интернет- или vpn-соединения.

Перед установкой ИПО_СО:

– По ссылкам, размещенным внизу раздела под заголовком «Ссылки для скачивания», из п.1 скачайте архивы с файлами для установки ИПО_СО, из п.3 – документацию к ИПО_СО, разархивируйте архивы в отдельные каталоги.
– Ознакомьтесь с документацией к ИПО_СО и обратите внимание на технические требования к установке ИПО_СО в п.2 Руководства администратора (файл «02.Руководство администратора_ИПО_СО.pdf» из комплекта документации к ИПО_СО).
– Определите сервер (ПК) для создания базы данных ИПО_СО (требуется MS SQL Server):

* в случае эксплуатации СЭД «Электронное ДЕЛО» под СУБД MS SQL Server создать базу данных для ИПО_СО можно на том же экземпляре MS SQL Server, на котором развернута база данных СЭД;

* в случае эксплуатации СЭД «Электронное ДЕЛО» под СУБД Oracle выполните установку нового экземпляра MS SQL Server согласно п.8. Руководства администратора (перейти на сайт Microsoft для скачивания Microsoft SQL Server 2012 Express Service Pack 3 (SP3)).

Первая установка ИПО_СО:

– Выполните действия согласно п.3 Руководства администратора (файл «02.Руководство администратора_ИПО_СО.pdf» из комплекта документации к ИПО_СО).
– Выполните настройку прав пользователей системы «Электронное ДЕЛО» и настройку ИПО_СО в соответствии с Руководством технолога (файл «03.Руководство технолога_ИПО_СО.pdf» из комплекта документации к ИПО_СО).

Обновление ИПО_СО

Обновление ИПО_СО можно выполнить в автоматическом или ручном режиме.

В автоматическом режиме проверка наличия обновления, опубликованного на ftp-сервере ООО «Электронное ДЕЛО», выполняется при включенном параметре «Проверять обновления при старте приложения», расположенном в ИПО_СО в пункте меню «Настройки пользователя» на вкладке «Общие». Обновление до последней актуальной версии выполняется с помощью специального модуля обновления ИПО_СО (файл Updater.bat в каталоге установки ИПО_СО, подробнее см. п.5 Руководства администратора (файл «02.Руководство администратора_ИПО_СО.pdf» из комплекта документации к ИПО_СО).

ВАЖНО! Автоматическое обновление ИПО_СО до последней актуальной версии можно выполнить только на рабочих местах пользователей, имеющих доступ к сети Internet.

В режиме ручного обновления на рабочем месте пользователя, эксплуатирующего ИПО_СО, необходимо выполнить следующие действия:

1. Завершите работу ИПО_СО.
2. Сделайте резервную копию каталога с установленным экземпляром ИПО_СО.
3. Скопируйте содержимое архива, скачанного по ссылке из п.2 внизу раздела под заголовком «Ссылки для скачивания», в каталог установки экземпляра ИПО_СО с заменой имеющихся файлов.
4. Повторите вышеуказанные действия на рабочих местах всех пользователей, работающих с ИПО_СО и не имеющих доступа к сети Internet.

Ссылки для скачивания ИПО_СО

1. Файлы для первой установки ИПО_СО (скачать - обновлено 29.12.2025).
2. Файлы для обновления ИПО_СО (скачать - обновлено 29.12.2025).
3. Руководства по работе с ИПО_СО (скачать - обновлено 29.12.2025).