Взаимодействие СЭД «Электронное ДЕЛО» с СМДО

Во исполнение п. 8.2 Инструкции о порядке взаимодействия ведомственных систем электронного документооборота с системой межведомственного электронного документооборота государственных органов, утвержденной приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 27.05.2013 № 33 реализовано взаимодействие СЭД «Электронное ДЕЛО» с модернизированной системой межведомственного документооборота государственных органов Республики Беларусь (СМДО) с использованием интеграционного программного обеспечения «Электронное ДЕЛО-СМДО» (далее – ИПО_СМДО).

Основной задачей ИПО_СМДО является автоматизация процессов отправки (приема) электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью (ЭЦП), по каналам СМДО. ИПО_СМДО требует наличие в организации установленной базы данных СЭД «Электронное ДЕЛО» и функционирует только при установленном на компьютере пользователя клиенте СЭД «Электронное ДЕЛО» версии 12.1 и выше (для СЭД «Электронное ДЕЛО» версии 24.3 и выше установка клиента не предусмотрена).

Взаимодействие ИПО_СМДО с Маршрутизатором СМДО осуществляется посредством микро-сервисов с архитектурным стилем REST c последовательным обменом сообщений в формате JSON, которое реализовано в автоматическом режиме интеграции. Взаимодействие ИПО_СМДО с Маршрутизатором СМДО в полуавтоматическом режиме интеграции не предусмотрено.

Для приобретения имущественного права на использование ИПО_СМДО организациям, эксплуатирующим СЭД «Электронное ДЕЛО», необходимо заключить лицензионный договор с компанией «Электронное ДЕЛО». Имущественное право на использование ИПО_СМДО передается после оплаты вознаграждения за переданное имущественное право. Срок использования ИПО_СМДО – двенадцать календарных месяцев с даты подписания акта приема-передачи прав.

На весь период действия предоставленного имущественного права обеспечивается гарантийная поддержка ИПО_СМДО. Гарантийное обслуживание ИПО_СМДО включает следующее:

- устранение неисправностей работы ИПО_СМДО, если эти неисправности не вызваны нарушением эксплуатационной документации ИПО_СМДО и не связаны с работоспособностью внешних систем;

- принятие рекламаций по конкретным ошибкам, возникающим во время эксплуатации ИПО_СМДО;

- консультации пользователей по вопросам:

* требований к оборудованию для установки и использования ИПО_СМДО; * требований к системному программному обеспечению (операционным системам, СУБД и др.); * порядка инсталляции (установки) ИПО_СМДО; * функциональных возможностей ИПО_СМДО.

ООО «Электронное ДЕЛО» на платной основе оказывает следующие услуги, связанные с использованием ИПО_СМДО:

1. услуги по установке и настройке ИПО_СМДО на этапе подключения организации к СМДО;
2. услуги по обновлению версии используемого в организации ИПО_СМДО;
3. услуги по сопровождению ИПО_СМДО;
4. обучение пользователей по работе с ИПО_СМДО.

1. Услуги по установке и настройке ИПО_СМДО на этапе подключения организации к СМДО могут включать в себя:

- донастройку прав пользователей и справочной информации СЭД «Электронное ДЕЛО»;
- установку и настройку программного обеспечения для взаимодействия средств криптографической защиты информации (СКЗИ) и СЭД «Электронное ДЕЛО»;
- установку базы данных для ИПО_СМДО (требуется MS SQL Server);
- установку и настройку ИПО_СМДО на рабочем месте пользователя;
- помощь в проведении самотестирования для определения готовности взаимодействия СЭД «Электронное ДЕЛО» с СМДО;
- проведение обучения одного пользователя по работе с ИПО_СМДО (форма и время обучения уточняются в договоре).

2. Услуги по обновлению версии используемого в организации ИПО_СМДО могут включать в себя:

- донастройку прав пользователей и справочной информации СЭД «Электронное ДЕЛО», необходимых для работоспособности обновляемой версии ИПО_СМДО;
- при необходимости установку базы данных для ИПО_СМДО (требуется MS SQL Server);
- обновление и настройку ИПО_СМДО на рабочем месте пользователя;
- обучение одного пользователя правилам работы с обновленной версией ИПО_СМДО (форма и время обучения уточняются в договоре);
- донастройку СЭД для взаимодействия с СМДО и донастройку ИПО_СМДО при обновлении СЭД «Электронное ДЕЛО» до версии 24.3 и выше.

3. Услуги по сопровождению ИПО_СМДО могут включать в себя:

- донастройку прав пользователей и справочной информации СЭД «Электронное ДЕЛО», включая синхронизацию справочников организаций СЭД и НЦЭУ;
- восстановление работоспособности ИПО_СМДО при его переносе на другой персональный компьютер;
- обновление программного обеспечения ИПО_СМДО при выпуске новой версии;
- сбор и анализ предложений по усовершенствованию функционала ИПО_СМДО.

При наличии у организации договора с ООО «Электронное ДЕЛО» на сопровождение СЭД «Электронное ДЕЛО» услуги по сопровождению и обновлению версии ИПО_СМДО могут оказываться в рамках данного договора (добавляются в договор в перечень оказываемых услуг).

Консультации по вопросу заключения договорных отношений на приобретение имущественных прав на интеграционное ПО «Электронное ДЕЛО-СМДО», а также на услуги, связанные с использованием ИПО_СМДО, можно получить по телефонам (8017) 396-68-89, (8029) 388-18-41.

Время работы ООО «Электронное ДЕЛО»: с 9.00 до 17.30, исключая выходные и праздничные дни.

На этапе подключения к СМДО организации, эксплуатирующие СЭД «Электронное ДЕЛО» независимо от используемой в организации версии СЭД, в е-заявке на подключение ВСЭД к СМДО указывают:

– в поле «Наименование СЭД, имеющей заключение о соответствии Формату обмена данными между абонентами СМДО версии 3.0» выбором из выпадающего списка – «Система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Электронное ДЕЛО» с использованием интеграционного программного обеспечения «Электронное ДЕЛО - СМДО», версия 20».

!!! Обращаем Ваше внимание, что при заполнении заявки указывается версия ИПО «Электронное ДЕЛО-СМДО» (на текущий момент – версия 20), а не версия СЭД «Электронное ДЕЛО», эксплуатируемая в организации.

1. Сведения о технологии взаимодействия интеграционного ПО «Электронное ДЕЛО-СМДО» с СМДО в АИС МВ (скачать).

2. Перечень мероприятий для подключения ведомственной СЭД к СМДО (скачать).

В сервисах и прикладных системах, реализованных с использованием библиотеки ЗАО «Авест» под Java Cryptography Extension корректный разбор ЭЦП выполняется только в том случае, если ЭЦП в СЭД «Электронное ДЕЛО» сформирована с учетом выполнения следующих требований:

1. используется система криптографического обеспечения «КАРМА» (далее – ПО КАРМА) версии не ниже 56.0.219 (для СЭД версии 12.2.1 – 22.2) или выше 56.2.487 (для версии СЭД 24.3 и выше);

для пользователя, работающего в СЭД с ЭЦП, прописаны параметры инициализации объекта поддержки ЭП и шифрования (см. ниже в данном разделе порядок настройки).

Порядок действий, для приведения СЭД «Электронное ДЕЛО» к указанным требованиям:

версия СЭД 12.2.1

для подписания документов в СЭД и их успешной отправке в ИПО_СМДО работа с ЭЦП возможна только в «толстом» клиенте:

- на пользовательском ПК в соответствии с инструкцией (скачать) обновите ПО КАРМА до последней актуальной версии, совместимой с версией СЭД (скачать);

- в СЭД «Электронное ДЕЛО» в настройках пользователя, работающего с ЭЦП, согласно инструкции (скачать) введите строку инициализации.

ВНИМАНИЕ: Если пользователи выполняют подписание документов ЭЦП в ДЕЛО-web, то для корректного формирования ЭЦП в ДЕЛО-web необходимо обновление СЭД «Электронное ДЕЛО» до последней версии, актуальной к распространению. Получить консультацию по вопросам приобретения имущественного права и услуг по обновлению СЭД «Электронное ДЕЛО» можно по тел. (8017) 396-68-89, (8017) 396-68-90.

версия СЭД от 16.2 и до 22.2:

- на пользовательском ПК и на сервере с ДЕЛО-web (в случае его эксплуатации), в соответствии с инструкцией (скачать) обновите ПО КАРМА до последней актуальной версии, совместимой с версией СЭД (скачать);

- в СЭД «Электронное ДЕЛО» в настройках пользователя, работающего с ЭЦП, согласно инструкции (скачать) введите строки инициализации.

версия СЭД от 24.3 и выше:

- на пользовательском ПК и на Frontend сервере СЭД в соответствии с инструкцией (скачать) обновите ПО КАРМА до версии 56.2.487 или выше (скачать);

- в СЭД «Электронное ДЕЛО» в настройках пользователя, работающего с ЭЦП, согласно инструкции (скачать) введите строку инициализации.

-в случае, если при подписании документов ЭЦП используется USB-носитель AvPass или AvBign основного СОК с атрибутным сертификатом (АС) ИЛИ id-карта (независимо от наличия АС), установите на пользовательском ПК и на Frontend сервере СЭД Клиентскую программу NTClientSoftware (предоставляется НЦЭУ).

ВАЖНО: Невыполнение указанных требований в СЭД «Электронное ДЕЛО» приведет к тому, что документ, подписанный ЭЦП в СЭД «Электронное ДЕЛО» и переданный по СМДО, вызовет ошибку при разборе ЭЦП в сервисах и прикладных системах адресатов, реализованных с использованием библиотеки ЗАО «Авест» под Java Cryptography Extension.

ВНИМАНИЕ: Для установки ИПО_СМДО необходимо наличие настроечных реквизитов для подключения Абонента СМДО к продуктивной среде модернизированной СМДО (далее – СМДО), предоставленных РУП «Национальный центр электронных услуг» (далее – НЦЭУ).

Для эксплуатации ИПО_СМДО на ПК пользователя должны быть установлены:
1. Windows 10,
2. пакеты Microsoft .NET Framework 3,5 sp1, 4.0 и 4,6,
3. СКЗИ, работающие с ключами ЭЦП, выданными РУЦ ГосСУОК (программное обеспечение для абонентов РУП «Национальный центр электронных услуг», версия 5.0.3 и выше),
4. «толстый» клиент СЭД «Электронное ДЕЛО» версии 12.2.1 и выше (для версии СЭД 24.3 и выше установка не предусмотрена),
5. с ПК всех пользователей, работающих c ИПО_СМДО обеспечена защита канала связи при помощи приложения «G-SecTLS», предоставляемого НЦЭУ.

Перед установкой интеграционного программного обеспечения «Электронное ДЕЛО-СМДО» (ИПО_СМДО) внимательно ознакомьтесь со следующей информацией:

Работа ИПО_СМДО обеспечивается только при наличии лицензионного ключа и сведений для привязки ИПО_СМДО, которые необходимо получить в отделе технической поддержки ООО «Электронное ДЕЛО» (тел. (8017-396-68-91) после заключения договора на приобретение имущественного права на использование ИПО_СМДО.

Без наличия ключа и сведений о привязке установку ИПО_СМДО выполнять НЕ СЛЕДУЕТ!!!

Перед непосредственной установкой ИПО_СМДО:

Выполните действия, рекомендованные НЦЭУ:

1. Удостоверьтесь, что организовано стабильное соединение с сетью Интернет либо канал доступа по VPN-соединению между рабочим местом пользователя и маршрутизатором АИС МВ для доступа к услугам НЦЭУ. В случае необходимости обратитесь к провайдеру, предоставляющему VPN-канал.

2.Скачайте серверное и/или клиентское приложение «GSecTLS », размещенное в Облачном хранилище. Данные для входа в Облачное хранилище содержатся в бланке настроечных реквизитов, предоставляемых НЦЭУ.
Определите вариант организации защиты соединения при взаимодействии с СМДО: с использованием сервера «G-SecTLS» или с использованием клиента «G-SecTLS».

Согласно выбранному варианту выполните установку и настройку приложения «G-SecTLS» в соответствии с инструкциями НЦЭУ по установке приложения и с учетом данных о продуктивной среде СМДО, указанных в бланке настроечных реквизитов в табличной зоне с заголовком «Вызов сервисов, доменные имена СМДО посредством GSecTLS».

Успешным выполнением данного этапа считается:
*для варианта организации защиты соединения с использованием сервера «G-SecTLS» – выполнение всех проверок п.7 «Проверка работоспособности» документа «Инструкция по установке и настройке доступа к СМДО «G-SecTLS» сервер», предоставляемого НЦЭУ вместе с ПО серверного приложения «G-SecTLS»; 
*для варианта организации защиты соединения с использованием клиента «G-SecTLS» – выполнение всех проверок п.6 «Проверка доступа» документа «Инструкция по установке и настройке доступа к СМДО», предоставляемого НЦЭУ вместе с ПО клиентского приложения «G-SecTLS».

ДЛЯ СВЕДЕНИЯ: Шифрованию подлежит канал связи, обеспечивающий доступ к СМДО с ПК всех пользователей, работающих c ИПО_СМДО.

В случае возникновения вопросов при выполнении действий данного этапа обращайтесь в НЦЭУ посредством Автоматизированной системы поддержки пользователей: https://support.nces.by/

Установка ИПО_СМДО версии 20 (первое подключение организации как Абонента СМДО):

По ссылкам, размещенным внизу раздела под заголовком «Ссылки для скачивания ИПО_СМДО версии 20», из п.1 скачайте архив с файлами для установки ИПО_СМДО, а также из п.3 скачайте документацию к ИПО_СМДО, разархивируйте архивы в отдельные каталоги.
Ознакомьтесь с документацией к ИПО_СМДО и обратите внимание на технические требования к установке ИПО_СМДО версии 20 в п.2 Руководства администратора (файл «02.Руководство администратора_ИПО_20.pdf» из комплекта документации к ИПО_СМДО).

Определите сервер (ПК) для создания базы данных ИПО_СМДО версии 20 (требуется MS SQL Server):
- в случае эксплуатации СЭД «Электронное ДЕЛО» под СУБД MS SQL Server создать базу данных для ИПО_СМДО можно на том же экземпляре MS SQL Server, на котором развернута база данных СЭД;
- в случае эксплуатации СЭД «Электронное ДЕЛО» под СУБД Oracle выполните установку нового экземпляра MS SQL Server согласно п.9. Руководства администратора к ИПО_СМДО (перейти на сайт Microsoft для скачивания Microsoft SQL Server 2012 Service Pack 3 (SP3) Express).

Выполните действия согласно п.3.1. Руководства администратора к ИПО_СМДО.
Выполните настройку справочников, прав пользователей СЭД «Электронное ДЕЛО» и настройку ИПО_СМДО в соответствии с Руководством технолога к ИПО_СМДО.
Если приобретена опция ИПО (КЛ), то действия по установке и настройке ИПО_СМДО выполните с учетом положений руководства пользователя ИПО (КЛ) (файл «06.Руководство_пользователя_опция ИПО_КЛ.pdf» из комплекта документации к ИПО_СМДО).

Загрузка видов документов в рубрикатор СЭД «Электронное ДЕЛО»

В соответствии с требованиями Формата СМДО (актуальная версия Формата 3.0) при отправке документа по СМДО передается вид документа. Для корректной обработки пакетов с документами значения видов документов должны быть добавлены в вершину «СМДО_Виды документов» справочника Рубрикатор СЭД «Электронное ДЕЛО».

Для первой загрузки видов документов в рубрикатор СЭД и создания вершины «СМДО_Виды документов» используйте файл «Первая загрузка видов документов с выбором корня рубрикатора.xlsx» (скачать - обновлено 04.01.2023).

Для последующего обновления видов документов в рубрикаторе СЭД «Электронное ДЕЛО» в вершине «СМДО_Виды документов» можно использовать файл «Обновление с выбором вершины СМДО_Виды документов.xlsx» (скачать - обновлено 04.01.2023). Работа с рубрикатором СЭД в ручном режиме доступна в клиентском ПО СЭД пользователям с абсолютным правом Системный технолог.

Ссылки для скачивания ИПО_СМДО версии 20

(с ПК всех пользователей, работающих c ИПО_СМДО, необходима защита канала связи при помощи приложения «G-SecTLS», предоставляемого НЦЭУ):

1. Файлы для первой установки ИПО_СМДО версии 20 (скачать - обновлено 09.06.2025).
2. Файлы для обновления ИПО_СМДО версии 20 (скачать - обновлено 04.06.2025).
3. Руководства по работе с ИПО_СМДО версии 20 (скачать - обновлено 04.06.2025).
4. Файл для обновления справочника организаций – абонентов СМДО для ИПО_СМДО версии 20 (скачать - обновлено 04.06.2025).
5. Файл для создания вершины СМДО_Виды документов и первой загрузки видов документов в рубрикатор СЭД ДЕЛО (скачать - обновлено 04.01.2023).
6. Файл для обновления видов документов в вершине СМДО_Виды документов рубрикатора СЭД ДЕЛО (скачать - обновлено 04.01.2023).
7. Файлы для обновления ИПО_СМДО версии 20 в рамках корпоративной сети организации (скачать - обновлено 04.06.2025).

Обновление ИПО_СМДО версии 20 на ИПО_СМДО версии 20 более высокого релиза:

На рабочем месте пользователя, эксплуатирующего ИПО_СМДО версии 20, выполните действия в следующем порядке:

1. Закройте ИПО_СМДО и/или выгрузите ИПО_СМДО из панели задач (вызовите контекстное меню, щелкнув правой клавишей мыши по иконке ИПО_СМДО на панели задач, выберите пункт меню Выход).
2. Сделайте резервную копию каталога с установленным экземпляром ИПО_СМДО.
3. Скопируйте содержимое архива, скачанного по ссылке из п.2 внизу раздела ВАЖНО под заголовком «Ссылки для скачивания ИПО_СМДО версии 20», в каталог установки экземпляра ИПО_СМДО с заменой имеющихся файлов.
4. При эксплуатации ИПО_СМДО с опцией ИПО (КЛ) повторите вышеуказанные действия на рабочих местах всех пользователей, работающих с ИПО_СМДО.

Порядок действий при обновлении СЭД «Электронное ДЕЛО» на версию 24.3 и выше:

Для взаимодействия с СЭД «Электронное ДЕЛО» версии 24.3 и выше используется ИПО_СМДО версии 20.44 и выше. В случае использования ИПО_СМДО более низкой версии на рабочем месте каждого пользователя, работающего с ИПО_СМДО, необходимо выполнить сначала обновление приложения согласно ИПО_СМДО до версии 20.44 или выше, а затем произвести настройки СЭД и ИПО_СМДО в соответствии с п. 5.2 Руководства администратора общего комплекта документации ИПО_СМДО версии 20.44 и выше (файл «02.Руководство_администратора_ИПО.pdf»).

Обновление справочника организаций – абонентов СМДО в ИПО_СМДО:

В модуле ИПО_СМДО можно обновить справочник организаций – абонентов СМДО с помощью оснастки «Справочники» (см. п. 7 Руководства технолога общего комплекта документации ИПО_СМДО, файл «03.Руководство_технолога_ИПО.pdf»).

Также существует возможность скачать файл для обновления справочника организаций – абонентов СМДО, с сайта e-office.by на текущей странице «Взаимодействие с СМДО» в разделе с пометкой ВАЖНО под заголовком «Ссылки для скачивания ИПО_СМДО версии 20». Для обновления справочника таким способом выполните следующие действия:
1. Закройте ИПО_СМДО и/или выгрузите ИПО_СМДО из панели задач (вызовите контекстное меню, щелкнув правой клавишей мыши по иконке ИПО_СМДО на панели задач, выберите пункт меню Выход).
2. Скопируйте содержимое архива, скачанного по ссылке из п.4 внизу раздела под заголовком "Ссылки для скачивания ИПО_СМДО версии 20", в подкаталог «Dictionary» каталога установки экземпляра ИПО_СМДО с заменой имеющегося файла.
3. При эксплуатации ИПО_СМДО с опцией ИПО (КЛ) повторите вышеуказанные действия на рабочих местах всех пользователей, работающих с ИПО_СМДО.

Файлы, необходимые для работы приложения GSecTLS (предоставляется НЦЭУ и используется для обеспечения защищенного соединения с маршрутизатором СМДО при работе ИПО_СМДО):

Для клиента GSecTLS: 

Доверенный сертификат УЦ для GSecTLS client trusted.crt.pem

Необходимо скачать файл и скопировать его с заменой существующего в каталог установки клиента GSecTLS :

<Полный путь установки>\gsectls\certs\

Для перехода в каталог установки клиента GSecTLS на рабочем столе ОС Windows 10 щелкните правой клавишей мыши по ярлыку клиента GSecTLS и в контекстном меню выберите пункт «Расположение файла». Перейдите в нужный каталог certs.

После замены файла необходимо перезагрузить клиент GSecTLS и запустить ИПО_СМДО.

Для сервера GSecTLS: 

Доверенный сертификат УЦ trusted.cer.pem

Cписки отозванных сертификатов РУЦ в PEM формате ruc_pem.crl

Необходимо скачать файлы и скопировать их с заменой существующих в каталог установки сервера GsecTLS:

/usr/local/etc/GSecTLS/certs/

После замены файлов необходимо перезагрузить сервер GsecTLS и на рабочих местах пользователей запустить ИПО_СМДО.

Специализированная опция «ИПО (КЛ)»

Опция «ИПО (КЛ)» позволяет организовывать поочередную (конкурентную) работу нескольких пользователей при приеме и отправке сообщений с использованием Автоматизированной информационной системы «Межведомственное взаимодействие». Рекомендуемое количество пользователей до 4 человек.

Опция ИПО (КЛ) приобретается отдельной лицензией только при наличии лицензии на ИПО_СМДО.

Специализированная опция «ИПО (АП)»

Для обеспечения автоматизации работы с административными процедурами с учетом требований Формата 3.0 в системе «Электронное ДЕЛО» может использоваться специализированная опция «ИПО (АП)» к интеграционному программному обеспечению системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Электронное ДЕЛО» «Электронное ДЕЛО – СМДО».

ИПО (АП) позволяет автоматизировать получение с Единого портала электронных услуг (ЕПЭУ) по каналам СМДО заявлений на осуществление административных процедур, выполнять их регистрацию в СЭД в регистрационные карточки документов вида «Входящие» с занесением названия административной процедуры в поле «Корреспонденты» и добавлением в РК передаваемых файлов, а также отправлять по каналам СМДО в ЕПЭУ ответы, подготовленные в СЭД в результате исполнения административной процедуры.

Опция ИПО (АП) приобретается отдельной лицензией только при наличии лицензии на ИПО_СМДО.

Специализированная опция «ИПО (Подпись)»

Для обеспечения работы со средствами ЭЦП, включая возможность работы с атрибутными сертификатами и id-картой, разработана опция «ИПО (Подпись)» к интеграционному программному обеспечению системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Электронное ДЕЛО» «Электронное ДЕЛО – СМДО» (ИПО_СМДО).

Опция «ИПО (Подпись)» в ИПО_СМДО позволяет выполнить проверку ЭЦП файлов документов, полученных и отправленных по СМДО, а также документов, отобранных к отправке. В результатах проверки ЭЦП отображаются сведения о действительности ЭЦП, основного сертификата и его атрибутных сертификатов, если они использовались при формировании ЭЦП.

В опции «ИПО (Подпись)» также реализован функционал подписания файлов документов, отобранных к отправке по СМДО, с последующим сохранением сформированной ЭЦП в регистрационной карточке документа в СЭД «Электронное ДЕЛО». В качестве носителей ключевой информации могут использоваться носители AvPass, AvBign и id-карта. Формирование ЭЦП выполняется с использованием основного сертификата, выданного юридическому или физическому лицу в ГосСУОК, а также атрибутных сертификатов, в случае их наличия.

Опция «ИПО (Подпись)» приобретается отдельной лицензией только при наличии лицензии на ИПО_СМДО.